我国是一个水资源短缺的国家。由于土地灌溉技术水平不高，往往造成了水资源的浪费，且灌溉不能满足农作物生长的需要。干旱缺水已成为制约农业发展的重要因素。近年来，随着经济和社会发展，旱情有进一步加重的趋势。要解决水资源不足的问题，应该按照全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约 和有效保护。因此大力发展节水灌溉，既是当务之急，也是长期的战略性任务。